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(1993年9月10日工商法字<1993>第283號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局:
一九九三年九月二日,第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(以下簡(jiǎn)稱《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》)。這是規(guī)范市場(chǎng)行為、確立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,建立和維護(hù)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)立法。它作為工商行政管理機(jī)關(guān)履行法定職能所依據(jù)的基本法律,同時(shí)也是在我國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所必須遵循的基本準(zhǔn)則。該法的貫徹實(shí)施,關(guān)系到工商行政管理機(jī)關(guān)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督管理職能的大局。為此,各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)必須認(rèn)真做好學(xué)習(xí)和宣傳《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的工作,F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,提高認(rèn)識(shí),使工商行政管理干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
為準(zhǔn)確貫徹實(shí)施《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,盡快適應(yīng)新形勢(shì)的要求,各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及有關(guān)知識(shí)。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員,要分期舉辦培訓(xùn)班,逐級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)。在今年底以前,要將三分之二的應(yīng)訓(xùn)人員培訓(xùn)完畢,明年三月底以前,要全部完成培訓(xùn)任務(wù)。
二、大力宣傳《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大群眾知法守法,為該法的貫徹實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和廣大消費(fèi)者的利益。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要做好向社會(huì)各界宣傳工作,將宣傳《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》納入“二五”普法規(guī)劃,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等多種形式向人民群眾廣泛宣傳《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的意義和各項(xiàng)規(guī)定的具體內(nèi)容,使該法的基本精神深入人心。國(guó)家工商行政管理局將會(huì)同中宣部、司法部下發(fā)聯(lián)合通知進(jìn)行部署,同時(shí),各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要舉辦培訓(xùn)班,對(duì)轄區(qū)內(nèi)工商企業(yè)法定代表人、營(yíng)銷(xiāo)人員及法律顧問(wèn)進(jìn)行培訓(xùn)。各級(jí)工商行政管理局法制機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ)上,承擔(dān)起對(duì)社會(huì)宣傳培訓(xùn)的任務(wù)。
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》將于一九九三年十二月一日起施行。各地工商行政管理局要抓緊時(shí)間,按照本通知的要求和《<反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法>宣傳培訓(xùn)方案》(附后)的安排,積極開(kāi)展《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的學(xué)習(xí)和宣傳工作,并將學(xué)習(xí)、宣傳工作部署、機(jī)構(gòu)人員落實(shí)情況等,于今年九月底以前書(shū)面報(bào)告我局。
附:《中華人民共和國(guó)反不正競(jìng)爭(zhēng)法》宣傳培訓(xùn)活動(dòng)方案
《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》宣傳培訓(xùn)活動(dòng)方案
《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(以下簡(jiǎn)稱《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》)將于一九九三年十二月一日起施行。該法是規(guī)范市場(chǎng)行為、確立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,建立和維護(hù)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)立法。它作為工商行政管理機(jī)關(guān)履行法定職能所依據(jù)的基本法律,同時(shí)也是在我國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所必須遵循的基本準(zhǔn)則。為了使工商行政管理機(jī)關(guān)干部準(zhǔn)確地依據(jù)該法對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理和正確處理因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)引起的糾紛,并使各類(lèi)經(jīng)營(yíng)者正確理解該法的各項(xiàng)規(guī)定,正當(dāng)?shù)貜氖率袌?chǎng)交易和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我局決定從一九九三年九月開(kāi)始,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展一次大規(guī)模的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),以利于這項(xiàng)法律順利地貫徹實(shí)施,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
一、系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)習(xí)
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的貫徹實(shí)施,關(guān)系到工商行政管理機(jī)關(guān)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督管理職能的大局,各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要給予高度重視,認(rèn)真做好實(shí)施該法的準(zhǔn)備工作。首先要提高干部素質(zhì),以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求。要組織動(dòng)員全體工商行政管理干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及有關(guān)知識(shí),領(lǐng)會(huì)立法的意圖,掌握法律規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容,以保證該法完整準(zhǔn)確地貫徹實(shí)施。
二、社會(huì)宣傳和培訓(xùn)
通過(guò)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、墻報(bào)等形式,向社會(huì)宣傳《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的意義及各項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容。
以面授、函授、自學(xué)相結(jié)合的形式,舉辦培訓(xùn)班、重點(diǎn)培訓(xùn)各類(lèi)工商企業(yè)法定代表人、營(yíng)銷(xiāo)人員及法律顧問(wèn)。
國(guó)家工商行政管理局條法司、經(jīng)濟(jì)檢查司將于十月份舉辦省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工商行政管理局法制處長(zhǎng)和經(jīng)檢處長(zhǎng)培訓(xùn)班。此外,由國(guó)家工商行政管理局條法司、全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室、中國(guó)工商企業(yè)咨詢服務(wù)中心共同舉辦培訓(xùn)班,分期對(duì)在國(guó)家工商行政管理局登記注冊(cè)的企業(yè)的法定代表人、營(yíng)銷(xiāo)人員及法律顧問(wèn)進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)班的指定教材是國(guó)家工商行政管理局條法司和中國(guó)工商企業(yè)咨詢服務(wù)中心編寫(xiě)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法釋義》、《現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)法的理論與實(shí)踐》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法講座》。
各級(jí)工商行政管理局對(duì)轄區(qū)內(nèi)工商企業(yè)的培訓(xùn)由各地參照國(guó)家工商行政管理局的做法組織實(shí)施。
三、知識(shí)競(jìng)賽
活動(dòng)后期,國(guó)家工商行政管理局將舉辦一次全國(guó)范圍的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)知識(shí)競(jìng)賽,統(tǒng)一擬題和閱卷,優(yōu)勝者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
各地工商行政管理局在宣傳培訓(xùn)工作結(jié)束后,要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),對(duì)于工作扎實(shí)、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)比例較高的地方,要逐級(jí)予以表彰。最后請(qǐng)先進(jìn)的省級(jí)工商行政管理局及知識(shí)競(jìng)賽的優(yōu)勝者參加在中央電視臺(tái)舉辦的頒獎(jiǎng)晚會(huì)。
各地宣傳培訓(xùn)工作進(jìn)展情況要及時(shí)報(bào)國(guó)家工商行政管理局條法司、有關(guān)情況將通過(guò)《工商法制動(dòng)態(tài)》向各地印發(fā)。
